Проектные работы

85 смотр.

Проектные работы – это первый и главный этап строительства, грамотного, профессионального возведения зданий и сооружений, их реконструкции, это гарантия соблюдения всех необходимых технических, технологических и законодательных требований. Проектирование включает в себя детально проработанную техническую часть и дизайнерскую составляющую.

Кроме того, любое здание и сооружение должно строиться по проекту. Отсутствие проекта указывает на его нелегальное строительство — это регламентируется законодательно.

Проектирование частных домов дает возможность реализовать представление о долговечном, прочном, надёжном и комфортабельном жилье, куда не будет проникать шум и посторонние взгляды.

Индивидуальность каждого проекта сможет подчеркнуть статустность владельца и его вкусовые предпочтения. А все грамотно спроектированные узлы коммуникаций, такие как система водоснабжения и отопления, использование прочных и надежных материалов для строительства, позволят создать то, что называют «Мой дом — моя крепость».

проектные работы включают в себя составление целого пакета документов, необходимых для возведения будущего здания. В него входят поэтажный план, перспективные изображения фасада в цвете, схема разрезов и схема генплана.

При этом тщательным образом рассчитываются все параметры будущего строения, просчитываются его устойчивость и надежность. Эти документы необходимы для получения разрешения на строительство, для работы строительной бригады, а также для наглядного представления особенностей будущего здания.

 

Проектно-изыскательские работы

Любому капитальному строительству обязательно должны предшествовать проектно-изыскательские работы (ПИР). Именно от того насколько квалифицированно выполнят свои функции проектировщики напрямую зависит качество будущего объекта. Эффективность капитальных вложений, повышение технического уровня, производительности и условий труда – все это во многом зависит от того, какие технические и технологические решения, строительные конструкции, элементы обустройства и материалы заложены в проекте.

Проектно-изыскательские работы (ПИР) — комплекс работ по проведению инженерных изысканий, подготовке документации по планировке территории, разработке проектной и рабочей документации, составлению смет. Данные работы производятся для осуществления нового строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов, зданий, искусственных сооружений. Что касается сферы дорожного хозяйства, все эти работы проводятся для строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Изыскательские работы представляют собой комплекс экономических и технических исследований района строительства. В процессе подготовки будущего проекта специалистами производится сбор исходных данных. Важной их частью являются результаты инженерных изысканий, направленных на изучение природных условий строительства. Задачи изысканий, требования к результатам, исходные данные устанавливаются в техническом задании. Техническое задание на проведение изысканий составляется застройщиком. Содержание его регламентируется нормами на проведение инженерных изысканий. Оно должно включать цели и задачи инженерных изысканий, данные о местоположении и границах трассы, основные сведения о проектируемом объекте, требования к составу, содержанию, форме ожидаемых результатов, требования к срокам представления этих результатов и ряд других указаний, конкретизирующих потребности застройщика.

Инженерные изыскания делятся на пять основных видов:

— инженерно-геодезические,
— инженерно-геологические,
— инженерно-гидрометеорологические,
— инженерно-экологические,
— изыскания строительных материалов и источников водоснабжения.

Составляющей частью проектно-изыскательских работ (ПИР) является проектирование. Оно включает разработку проектной и сметной документаций, необходимых для проведения строительных (ремонтных) работ. Содержание проектной документации, форма ее представления, правила составления чертежей регламентируются специальными нормативными документами.

На решение некоторых задач строительного проектирования могут косвенно влиять и результаты специфических видов изысканий, к которым следует относить поиск, обследование существующих памятников культурного наследия, археологические исследования; поиск, обнаружение и определение мест воинских захоронений; поиск, обследование территорий на наличие взрывоопасных предметов в местах боевых действий и на территории бывших воинских захоронений.

Большое значение в проектно-изыскательских работах (ПИР) имеет проектирование, связанное с внедрением новой техники и инновационных технологий, выполняемое на основе результатов научных исследований, а также изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

 

Проектная работа документации

Проектная документация на объекты капитального строительства в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона № 624.

Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям к видам работ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

Письмо Минрегиона № 19088-СК/08 содержит разъяснения относительно стадийности архитектурно-строительного проектирования:

В отличие от ранее действовавших нормативных документов Положением не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «проект», «рабочий проект», а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация».

В соответствии с пунктом 4 Положения рабочая документация разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Кроме того, положение не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки. При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) (ч. 3 ст. 48 ГСК РФ).

Рабочая документация — в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» это документация, которая разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений. Состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указывается в задании на проектирование. В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации №19088-СК/08 в отличие от ранее действовавших нормативных документов не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «Проект», «Рабочий проект», а используются понятия «Проектная документация» и «Рабочая документация».

По мнению Минрегиона России, при одновременной разработке проектной и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации, вся документация может быть представлена на государственную экспертизу. В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации N 87, Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ, принимать распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах: проектная документация — 40%, рабочая документация — 60%.

В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком. Кроме того, если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной, и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком (застройщиком) строительства и лицом, осуществляющим подготовку такой документации, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.

 

Выполнение проектных работ

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК).

Как и другие виды подряда, данный договор по своей юридической природе является консенсуальным, двусторонним и возмездным.

Характерные особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:

• особый характер работ, выполняемых подрядчиком;
• специфические черты результата работ, подлежащего передаче заказчику.

Выполнение изыскательских и проектных работ — необходимые этапы, предшествующие всякому строительству. Согласно ст. 47 Градостроительного кодекса инженерные изыскания производятся для подготовки проектно-технической документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка и реализация проектно-технической документации без выполнения соот-ветствующих инженерных изысканий не допускаются.

Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектно-технической документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градо-строительной деятельности устанавливаются Правительством РФ (ч. 5 и 6 ст. 47 Градостроительного кодекса). Этап выполнения изыскательских работ (инженерных изысканий) завершается передачей заказчику результатов указанных работ в виде заключений, описаний, технических обмеров, справочных материалов и иных подобных документов.

Выполнение проектных работ (архитектурно-строительное проектирование) заключается в подготовке проектно-технической документации, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства или реконструкции его объектов. В ходе этого этапа организации строительства составляются проекты строительства и сметы к ним, а завершается указанный этап экспертизой проектно-технической документации с последующей передачей ее заказчику. Под проектно-технической документацией обычно понимается комплекс документации, включающий в себя технико-экономическое обоснование (ТЭО), чертежи, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для осуществления намеченного строительства или реконструкции здания, сооружения или иного объекта.

Предмет договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ составляют выполнение соответствующих работ и передача их результата (данных, полученных в ходе изыскательских работ, проектно-технической документации) заказчику.

Результат работ носит промежуточный характер применительно к отношениям по организации строительства. Конечный же результат достигается при реализации договора строительного подряда, по которому осуществляется строительство на основе соответствующей проектно-технической документации. Окончательная оценка проектно-технической документации и данных, полученных в результате изыскательских работ, может проявиться, в конечном счете, при завершении строительства и последующей эксплуатации объекта. С учетом этого обстоятельства ответственность подрядчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ за недостатки в выполнении этих работ и в их материальном результате распространяется на случаи, когда указанные недостатки обнаруживают себя в ходе строительства и последующей эксплуатации объекта, созданного на основе соответствующих данных изыскательских работ и проектно-технической документации (п. 1 ст. 761 ГК).

Кроме того, результат выполнения проектных и изыскательских работ может представлять собой объект авторского права либо содержать признаки секрета производства (ноу-хау), в отношении которого вводится режим коммерческой тайны. В первом случае имеется в виду, что к числу объектов авторского права относятся произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства (п. 1 ст. 1259 ГК). Этим во многом объясняется законоположение, обязывающее подрядчика гарантировать заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком проектно-технической документации (п. 2 ст. 760 ГК). Во втором случае (когда проектно-техническая документация отвечает требованиям ноу-хау) права субъектов договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ защи-щаются запретом подрядчику передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика и запретом заказчику передавать документацию третьим лицам и разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика (п. 1 ст. 760, ст. 762, 1466 ГК).

Правовое регулирование договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является отдельным видом договора подряда, а не разновидностью другого его вида — договора строительного подряда. Поэтому к отношениям, вытекающим из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, не подлежат применению правила о договоре строительного подряда.

Общие положения о договоре подряда могут применяться к рассматриваемому договору субсидиарно — при отсутствии специального регулирования соответствующих отношений (п. 2 ст. 702 ГК).

Соответственно к отношениям, вытекающим из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, подлежат применению правила:

• о презумпции выполнения работ иждивением подрядчика (п. 1 ст. 704 ГК);
• о распределении риска случайной гибели или случайного повреждения материалов и результата работ (ст. 705 ГК);
• о генеральном подрядчике и субподрядчике (ст. 706 ГК);
• об участии в исполнении работы нескольких лиц (ст. 707 ГК);
• о сроках выполнения работы (ст. 708 ГК);
• о цене работы (ст. 709 ГК);
• о праве подрядчика на удержание (ст. 712 ГК);
• о праве заказчика на отказ от исполнения договора (ст. 717 ГК);
• об оказании содействия в исполнении договора со стороны заказчика (ст. 718 ГК);
• о сдаче-приемке результата работы (ст. 720 ГК);
• о гарантиях качества работы (ст. 722 ГК);
• об ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы (ст. 723 ГК);
• о сроках обнаружения недостатков результата работы (ст. 724 ГК);
• о последствиях прекращения договора подряда до передачи результата работы заказчику (ст. 729 ГК).

Помимо ГК отдельные вопросы, касающиеся проведения проектных и изыскательских работ, регулируются Градостроительным кодексом, а также федеральными законами «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме ка-питальных вложений», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О техническом регулировании».

Стороны договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Структура договорных отношений по выполнению проектных и изыскательских работ и конкретный состав их участников зависят от сложности предстоящего строительства или реконструкции объекта.

В простых случаях (например, когда требуется «привязка» объекта строительства, возводимого по типовому проекту, к хорошо изученной местности) обязанности по выполнению проектных и изыскательских работ может принять на себя организация-подрядчик, выполняющая строительные работы по договору строительного подряда. В подобных ситуациях отдельный договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не заключается, а обязательство по выполнению соответствующих работ предусматривается непосредственно договором строительного подряда, который в этом случае представляет собой смешанный договор (ст. 421 ГК).

При проектировании строительства сложных объектов, возводимых по оригинальным проектам, заинтересованные лица должны обращаться к услугам профессиональных (изыскательских, проектных, проектно-изыскательских) организаций и заключать с ними договоры подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ. Не исключена возможность заключения отдельных договоров на выполнение различных видов проектных или изыскательских работ с разными узкоспециализированными организациями. При этом возможна и такая структура договорных связей, когда одна из указанных организаций (например, проектная) по договору с заказчиком принимает на себя функции генерального подрядчика и в свою очередь вступает в договорные отношения по выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ с организациями-субподрядчиками.

В качестве заказчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ может выступать любое правосубъектное лицо, заинтересованное в получении результатов изыскательских и проектных работ. В этом качестве обычно выступает сторона договора строительного подряда (заказчик или подрядчик), на которую в соответствии с договором возложена обязанность по подготовке проектно-технической документации. Заказчиком по данному договору может являться и так называемый застройщик, который, будучи собственником или иным титульным владельцем земельного участка, заинтересованным в его застройке, поруча-ет выполнение функций заказчика по договору строительного подряда специализированной организации либо возводит объект строительства собственными силами и средствами (хозяйственным способом).

Содержание (права и обязанности сторон) договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Исполнение обязательств сторон по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ обычно начинается с того, что заказчик выполняет свою обязанность по передаче подрядчику задания на проектирование, а также иных исходных данных, необходимых для составления соответствующей технической документации.

Так, в соответствии с ч. 6 ст. 48 Градостроительного кодекса заказчик вместе с заданием на проектирование должен передать подрядчику, осуществляющему подго-товку проектно-технической документации, следующие документы:

• градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
• результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
• технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае указанное задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком (п. 1 ст. 759 ГК).

С момента получения задания заказчика или утверждения заказчиком задания, подготовленного подрядчиком, последний должен приступить к исполнению обязательства, вытекающего из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Содержание обязательства подрядчика составляют следующие обязанности подрядчика:

1. выполнить работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;
2. согласовать подготовленную проектно-техническую документацию с заказчиком, а при необходимости (вместе с заказчиком) — с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;
3. передать заказчику подготовленную проектно-техническую документацию и результаты изыскательских работ (п. 1 ст. 760 ГК).

Другие интересные статьи

85 смотр.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *